Curtea Constituțională a României (CCR) a stabilit că angajații din sectorul public cu handicap grav sau accentuat trebuie să beneficieze de sporul salarial de 15% indiferent dacă veniturile lor depășesc plafonul salarial legal. Această decizie pune capăt unei prevederi din Legea-cadru nr. 153/2017 care limita plata acestui spor în cazul atingerii plafonului maxim de salarizare.
Judecătorii CCR au considerat că limita impusă anterior a generat o formă de discriminare între salariații cu dizabilități, deoarece unii dintre aceștia nu primeau acest spor doar pentru că plata lui ar fi făcut ca venitul total să depășească plafonul salarial prevăzut de lege. Plafonul respectiv era stabilit, de exemplu, în raport cu indemnizația viceprimarilor sau a vicepreședinților de consilii județene.
Prin această hotărâre definitivă și cu caracter general obligatoriu, Curtea afirmă clar că „dreptul la sporul acordat persoanelor cu handicap grav sau accentuat nu poate fi anulat pentru a nu depăși plafonul salarial”. Aceasta impune ca sporul să fie acordat în mod separat, fără să fie dedus din nivelul salariului maxim.
Impactul deciziei CCR asupra salariilor în administrația publică
Decizia, care a urmat unei sesizări venite de la Tribunalul Olt, va obliga toate instituțiile publice să modifice modul de calcul al salariilor pentru persoanele cu dizabilități. Sporul de handicap va fi acordat distinct față de plafonul salarial maxim, eliminând astfel o practică ce afecta drepturile angajaților cu handicap.
CCR a subliniat în comunicatul său că includerea acestui spor în plafonul venitului „golește de conținut măsura de protecție socială” și reprezintă o formă indirectă de discriminare. Astfel, odată publicată în Monitorul Oficial, hotărârea va impune autorităților locale să ajusteze politicile salariale pentru a respecta acest principiu.
Exemplu practic de calcul salarial
Pentru a ilustra impactul acestei decizii, să luăm un exemplu simplificat. Un angajat dintr-o primărie are un salariu brut de bază de 9.000 lei, drepturi salariale suplimentare de 500 lei, iar sporul pentru handicap grav sau accentuat este 15% din salariul de bază, adică 1.350 lei.
Înainte de decizia CCR, pentru un plafon maxim de 10.000 lei, angajatul nu primea efectiv sporul de handicap, deoarece totalul salariului și al drepturilor ajungea la plafon, iar sporul era considerat inclus în acesta:
Salariu + drepturi = 10.000 lei (plafon atins) Spor handicap plătit = 0 lei Total primit = 10.000 lei
După decizia CCR, sporul este plătit separat și integral, astfel încât: Salariu și drepturi până la plafon = 10.000 lei Spor handicap 15% = 1.350 lei Total primit = 11.350 lei
În concluzie, decizia Curții Constituționale garantează că persoanele cu handicap vor primi pe deplin acest spor, indiferent de plafonul salarial, consolidând astfel protecția socială și echitatea în sistemul public.
