Decizia Companiei Naționale de Investiții Rutiere (CNIR) de a atribui asocierea Itinera SPA drept câștigătoare pentru tronsonul 4 al Autostrăzii Unirii A8, dintre Iași și Vamă (Pod peste Prut la Ungheni), a generat un val de controverse și contestații. Această asociere, care a propus o ofertă de 3,57 miliarde de lei fără TVA, cu aproximativ 25% sub valoarea minim estimată, a fost aleasă pe 24 aprilie 2026 să proiecteze și să execute tronsonul ce include și un segment de 5 km pe teritoriul Republicii Moldova.
Rezultatul licitației a fost însă contestat de două alte asocieri concurente: Construcții Erbașu și Concelex, care au semnalat probleme serioase legate de integritatea procesului de selecție. Ca răspuns, pe 2 iunie, şi Itinera a depus o "contestație defensivă" împotriva acestor revendicări.
Diferența de punctaj în competiția pentru acest contract a fost extrem de mică, Itinera învingând cu doar 0,06 puncte avans față de Construcții Erbașu și 1,29 puncte față de Concelex. Alte oferte notabile au fost ale companiilor FCC Construccion (Spania) și Far Foundation, situate la distanțe apropiate, ceea ce indică o competiție foarte strânsă.
Tronsonul 4 DN24 face parte din programul SAFE și este unul dintre ultimele segmente fără contract semnat, alături de tronsonul 2 Târgu Frumos – Lețcani, acesta din urmă tot pe Autostrada A8. Problematica licitației riscă să influențeze interpretarea criteriilor de integritate în viitoarele proiecte majore de infrastructură din România, mai ales în contextul achizițiilor transfrontaliere și a finanțărilor europene.
În mai multe contestații, Construcții Erbașu și Concelex au reclamat că liderul asocierii câștigătoare, Itinera SPA, a fost amendată cu peste 1,18 milioane de euro în decembrie 2022 de Autoritatea Italiană pentru practici anticoncurențiale. Sancțiunea se referă la o înțelegere ilegală pentru împărțirea loturilor într-o licitație publică din Italia, ceea ce a restrâns considerabil concurența. Acest comportament, calificat drept practică concertată anticoncurențială, contravine articolului 101 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene (TFUE) și reprezintă o abatere professională gravă, ce poate justifica excluderea în procedurile de achiziție publică conform legislației române.
Construcții Erbașu au detaliat în contestație că Itinera a fost sancționată după o procedură organizată de compania italiană Milano Serravalle, unde a avut loc o împărțire a loturilor pentru a elimina concurența reală. Această situație a condus la rezilierea contractului în iulie 2023 de către Milano Serravalle și la demararea unei acțiuni în despăgubiri pentru prejudiciul cauzat.
Astfel, litigiile în jurul tronsonului Iași – Ungheni scot în evidență atât conflictele între participanți, cât și provocările legate de asigurarea transparenței și integrității în cadrul achizițiilor publice majore din România.
