Un raport recent al Corpului de Control din cadrul Ministerului Transporturilor a scos la iveală nereguli majore în activitatea Registrului Auto Român (RAR), evidențiind un mod de operare prin care sume importante de peste 10 milioane de lei au fost «feliate» prin contracte fragmentate, cu scopul de a evita licitațiile publice.
Analiza vizând relația contractuală dintre RAR și compania Sion Solution S.R.L. arată că, în intervalul 2022-2025, această firmă a încheiat 24 de contracte însumând peste 10,2 milioane RON. Dintre acestea, doar unul a fost atribuit prin licitație deschisă, în valoare de aproximativ 6,8 milioane RON pentru servicii de monitorizare a sistemelor de alarmă. Restul contractelor, valorând circa 3,4 milioane lei, au fost atribuite prin achiziții directe.
Corpului de Control i-a atras atenția că aceste contracte au fost divizate nelegal de către RAR, astfel încât valoarea fiecăruia să rămână sub pragurile care impun organizarea licitațiilor publice. Documentul oficial subliniază că „autoritatea contractantă nu are dreptul să fragmenteze contractele pentru a evita aplicarea procedurilor legale”.
Fragmentarea incorectă a dus la plăți duble pentru aceleași servicii, fiind identificate suprapuneri între contracte, precum cele de mentenanță din contractul nr. 112/2024 și cele din contractul principal nr. 119/2022, confirmând astfel plata dublă pentru servicii deja acoperite.
În perioada octombrie-decembrie 2022, RAR a efectuat plăți în valoare de peste 1,87 milioane lei către Sion Solution S.R.L., încălcând condițiile din caietul de sarcini care interziceau acordarea de avans și impuneau plata doar după finalizarea întregului proiect la toate locațiile. Aceste sume au fost considerate de auditorii ministeriali plăți ilegale și avantaje financiare necuvenite acordate firmei respective.
Un alt aspect critic evidențiat se referă la garanțiile financiare ce susțineau contractul principal de monitorizare video. Acestea au fost emise de instituții financiare care, în momentul emiterii sau ulterior, au fost radiate din registrul Băncii Naționale a României (BNR), fapt care invalidează garanțiile acordate. De exemplu, scrisoarea de garanție emisă de FINANCE ONE IFN S.A. în mai 2022 a devenit nulă în aceeași zi în care instituția a fost radiată, iar situația s-a repetat în 2023 cu WIZ COVER IFN S.A.
Conducerea RAR nu a luat măsuri pentru a verifica valabilitatea acestor documente, expunând instituția la riscuri financiare considerabile. Raportul subliniază lipsa de implicare a executivului RAR în menținerea garanțiilor valide pe întreaga durată contractului, în ciuda obligațiilor legale clare.
